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經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表現(xiàn)范文1
關(guān)鍵詞：金融風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)警系統(tǒng)；指標(biāo)體系
伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，在這樣的背景下，中國(guó)在分享經(jīng)濟(jì)全球化和金融深化帶來(lái)巨大利益的同時(shí)，也不可避免地面臨著來(lái)自國(guó)外金融海嘯的沖擊。為防范金融危機(jī)的發(fā)生，保證中國(guó)金融安全，建立一個(gè)適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的安全預(yù)警機(jī)制，以便于在危機(jī)形成或擴(kuò)大前就對(duì)它進(jìn)行有效控制，從而避免危機(jī)的爆發(fā)或減輕危機(jī)爆發(fā)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不利影響，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融安全和社會(huì)穩(wěn)定都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。
一、關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警理論和金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建的研究概述
學(xué)者們對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警展開(kāi)系統(tǒng)研究始于墨西哥、阿根廷等拉美國(guó)家在20世紀(jì)70、80年代相繼爆發(fā)了以貨幣危機(jī)為主要表現(xiàn)形式的金融危機(jī)。然而，20世紀(jì)90年代以來(lái)，金融危機(jī)發(fā)生的頻率不斷攀升，這些危機(jī)不僅對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重危害，而且對(duì)全球金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了不可估量的影響，這也引起了學(xué)術(shù)界對(duì)金融危機(jī)的成因、傳染和預(yù)警指標(biāo)體系等方面的廣泛關(guān)注和深入研究。就金融危機(jī)預(yù)警指標(biāo)體系研究而言，國(guó)外的研究主要是從如下幾方面展開(kāi)的：一是通過(guò)對(duì)導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的因素及其變化進(jìn)行定性討論以確定預(yù)警指標(biāo)體系。二是通過(guò)“實(shí)驗(yàn)組”和“對(duì)照組”進(jìn)行比較的方法確定哪些指標(biāo)有助于預(yù)測(cè)危機(jī)發(fā)生的概率。三是應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，在模型中估測(cè)在未來(lái)一期或幾期發(fā)生危機(jī)的概率。在上述三類研究中，基于客觀性等因素的考慮，第三類型是學(xué)術(shù)界的共識(shí)和研究的主流，這其中比較有代表性的幾個(gè)研究成果分別為Kaminsky、Goldstein以及Abiad等人的成果為代表。總之，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間的發(fā)展，國(guó)外學(xué)術(shù)界在金融危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方面做了大量的理論及建模研究。相對(duì)而言，由于國(guó)內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究起步較晚，就目前的研究現(xiàn)狀而言，盡管已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)了一些實(shí)證方面的研究成果，但是大部分研究工作仍停留在對(duì)國(guó)外金融危機(jī)預(yù)警理論和模型的介紹上，從整個(gè)金融體系系統(tǒng)來(lái)考慮中國(guó)整體金融風(fēng)險(xiǎn)的研究成果的并不多見(jiàn)。
二、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的具體構(gòu)建
預(yù)測(cè)金融危機(jī)發(fā)生的幾率，必須通過(guò)選取一定的具有代表性指標(biāo)，采用定量分析方法，盡可能準(zhǔn)確、科學(xué)地利用模型測(cè)度金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警所包括的各個(gè)方面，進(jìn)而比較和分析不同區(qū)域的金融風(fēng)險(xiǎn)變化狀況。
（一）金融穩(wěn)定預(yù)警指標(biāo)的選擇原則
在吸收國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：一是系統(tǒng)性，金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大系統(tǒng)，由眾多相互聯(lián)系的子系統(tǒng)即構(gòu)成要素組成。但這一系統(tǒng)并不是各個(gè)子系統(tǒng)簡(jiǎn)單相加，各子系統(tǒng)最優(yōu)未必能達(dá)到整體最優(yōu)，而是要使各個(gè)子系統(tǒng)科學(xué)地整合以求得系統(tǒng)“整體最優(yōu)”。二是導(dǎo)向性，選擇的每個(gè)具體統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)要符合提高金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的要求，屬于金融風(fēng)險(xiǎn)的范疇，能夠在一定程度上體現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵與特征，對(duì)提高金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警目標(biāo)有明確的導(dǎo)向性，對(duì)現(xiàn)代金融體系的完善具有積極的指導(dǎo)作用。三是可操作性，選擇的各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)都要有可靠的資料來(lái)源，指標(biāo)的計(jì)算方法要科學(xué)，便于計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。但往往有些重要因素難以直接量化或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏完整性。因此在研究中設(shè)計(jì)預(yù)警指標(biāo)體系中應(yīng)力求能體現(xiàn)那些關(guān)鍵因素的指標(biāo)，盡量采用變通方法獲取指標(biāo)數(shù)據(jù)。
（二）金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系選擇的過(guò)程
建立金融安全預(yù)警指標(biāo)體系的目的之一，是使監(jiān)管部門盡可能全面、完全、具體地了解影響金融區(qū)安全的各種有關(guān)因素，以便有針對(duì)性地采取有效的措施。影響金融穩(wěn)定的因素不勝枚舉，而且各種因素的相對(duì)重要性及相互作用也因一國(guó)的發(fā)展水平、開(kāi)放程度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等影響因素的不同而大相徑庭。借鑒世界各國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)情，中國(guó)區(qū)域金融安全預(yù)警指標(biāo)體系大致可以從宏觀先行指標(biāo)、微觀審慎指標(biāo)兩個(gè)層面上予以構(gòu)建。故中國(guó)金融危機(jī)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立過(guò)程可以概述為分解描述中國(guó)金融危機(jī)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總目標(biāo)―確立相應(yīng)準(zhǔn)則―建立遞階層次結(jié)構(gòu)―建立預(yù)選指標(biāo)集―篩選指標(biāo)―建立指標(biāo)體系（見(jiàn)圖1）。
（三）金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的確立
通過(guò)前文的分析，我們明確了金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的具體結(jié)構(gòu)和構(gòu)成要素，根據(jù)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)特征的具體描述，運(yùn)用頻度統(tǒng)計(jì)法和理論分析法，選擇在金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系中使用頻度較高、與金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和特征相關(guān)的指標(biāo)，構(gòu)成預(yù)選指標(biāo)集。
考慮到前文對(duì)識(shí)別金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生根源及金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警理論的論述基礎(chǔ)，結(jié)合中國(guó)當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)的特殊性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)索取的可能性，我們從宏觀經(jīng)濟(jì)、金融系統(tǒng)、泡沫風(fēng)險(xiǎn)和全球經(jīng)濟(jì)等四個(gè)方面選取18個(gè)指標(biāo)建立了中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，作為預(yù)警系統(tǒng)的備選指標(biāo)。經(jīng)過(guò)以上分析，我們?cè)陬A(yù)選指標(biāo)集的基礎(chǔ)上做了簡(jiǎn)單調(diào)整，最終確定了金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系由4個(gè)子系統(tǒng)，共18個(gè)具體衡量指標(biāo)構(gòu)成。其中，宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要反映的是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定性；金融系統(tǒng)指標(biāo)主要包括監(jiān)測(cè)銀行危機(jī)和貨幣危機(jī)的指標(biāo)，反映金融市場(chǎng)穩(wěn)定性；泡沫風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，考慮資產(chǎn)價(jià)格變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；而全球經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則主要考慮國(guó)外主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體的變化對(duì)國(guó)內(nèi)影響。具體預(yù)警指標(biāo)體系如表1所示。
（四）部分預(yù)警指標(biāo)釋義
1.宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)釋義
宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要反映的是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定性，在本指標(biāo)系統(tǒng)中主要由 “GDP增長(zhǎng)率”、“工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度”、“通貨膨脹率”和“出口變化率”等幾個(gè)具體指標(biāo)反映，如表2所示。
2.金融系統(tǒng)指標(biāo)釋義
金融系統(tǒng)指標(biāo)主要包括監(jiān)測(cè)銀行危機(jī)和貨幣危機(jī)的指標(biāo)，反映金融市場(chǎng)穩(wěn)定性主要是由“國(guó)內(nèi)信貸/GDP”、“國(guó)外凈資產(chǎn)/GDP”、“實(shí)際利率”、“外商直接投資/GDP”、“M2/GDP”、“M2乘數(shù)”、“貸款/存款”和“儲(chǔ)蓄存款/M2”等幾個(gè)具體指標(biāo)反映，如表3所示。
3.泡沫風(fēng)險(xiǎn)與全球經(jīng)濟(jì)部分指標(biāo)釋義
金融風(fēng)險(xiǎn)的積聚和釋放會(huì)通過(guò)股市和房市反映出來(lái)，突出表現(xiàn)為資產(chǎn)價(jià)格的異常波動(dòng)，若資產(chǎn)價(jià)格的大幅下挫，會(huì)導(dǎo)致金融資產(chǎn)縮水，金融資產(chǎn)泡沫破裂，形成大量的金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)，惡化經(jīng)濟(jì)，引發(fā)金融危機(jī)。
泡沫風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，考慮資產(chǎn)價(jià)格變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，在本指標(biāo)體系中主要由“股價(jià)指數(shù)變化率（上證指數(shù)）”、“房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)率”、“建筑業(yè)貸款/銀行貸款”等幾個(gè)指標(biāo)反映，而全球經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則主要考慮國(guó)外主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體的變化對(duì)國(guó)內(nèi)影響，主要“國(guó)際原油價(jià)格變化率”和“美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率”等兩個(gè)指標(biāo)反映。
三、結(jié)論
為了能設(shè)計(jì)更好地反映中國(guó)金融安全形勢(shì)的指標(biāo)體系，為金融安全預(yù)警提供有效依據(jù)，本文從不同角度對(duì)影響金融安全的因素進(jìn)行了分析，建立了開(kāi)放式的金融安全預(yù)警指標(biāo)體系。然而，本文的研究?jī)H限于預(yù)警系統(tǒng)的備選指標(biāo)的選擇，對(duì)于指標(biāo)的進(jìn)一步選擇沒(méi)有作深入探索，因此，在接下來(lái)的研究中，我們應(yīng)該通過(guò)諸如Logit等數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建，利用Granger等檢驗(yàn)方法確定各個(gè)子系統(tǒng)的入選預(yù)警指標(biāo)，研究各預(yù)警指標(biāo)對(duì)于危機(jī)的預(yù)示作用，并利用最終入選的指標(biāo)通過(guò)因子分析方法合成能夠反映出中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)等級(jí)的具體指數(shù)，并規(guī)劃相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，據(jù)此刻畫(huà)中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的總體波動(dòng)情況，并根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)以及參考不同發(fā)展階段的特征，確定各指標(biāo)的預(yù)警界限值，并構(gòu)建中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)系統(tǒng)，輸出預(yù)警信號(hào)燈系統(tǒng)，顯示金融風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和描述金融運(yùn)行的冷熱狀況。
參考文獻(xiàn)：
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經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表現(xiàn)范文2
[關(guān)鍵詞]資源環(huán)境生態(tài)縣目標(biāo)
1 前言
連江縣位于福建省東部沿海,北緯26°07'-26°27',東經(jīng)119°17'-120°31'之間,東臨臺(tái)灣海峽、西傍福州城區(qū)、南扼閩江口、北接羅源灣;陸地東西長(zhǎng)67.8 km,南北寬36.5 km,陸地總面積1193.1 km2(不含馬祖列島),境內(nèi)山多、海闊、海岸線延綿曲折,沿海島嶼密布,淺海和灘涂資源豐富;連江縣隸屬福州市,全縣行政建制22個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),256個(gè)行政村,人口61.19萬(wàn)人。2007年,全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)99.65億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.63萬(wàn)元,三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為40:25:35,全年全縣財(cái)政總收入14.23億元。近年來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),如何保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要課題。本文通過(guò)分析連江縣資源環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和制約因素,提出生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn),為連江縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。
2資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)與制約因素分析
2.1 優(yōu)勢(shì)條件分析
2.1.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)
連江縣城的宏觀區(qū)位與微觀區(qū)位均具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。宏觀區(qū)位來(lái)看,連江地處閩東南經(jīng)濟(jì)繁榮圈和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心,北接長(zhǎng)三角、南連珠三角,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),具有發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。微觀區(qū)位上,連江縣城位于閩江口北岸,與福州馬尾開(kāi)發(fā)區(qū)靠近,東部的臺(tái)灣海峽處于太平洋西岸經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵部位和國(guó)際主航道線的交匯中心,即將發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)交往最繁忙的海域之一。隨著對(duì)臺(tái)交往的不斷擴(kuò)大,發(fā)展對(duì)臺(tái)的經(jīng)貿(mào)合作和海運(yùn)業(yè)務(wù)前景十分廣闊,同時(shí)福州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,第一、二產(chǎn)業(yè)布局逐步向周邊轉(zhuǎn)移,為連江縣城發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
2.1.2港口資源優(yōu)勢(shì)
連江縣海岸線曲折綿長(zhǎng),達(dá)209.38km,擁有大小島嶼82個(gè),島岸線長(zhǎng)達(dá)151.55 km,形成天然港灣47處,其中包含諸多天然的優(yōu)良港灣。此外連江地處著名的“三灣兩口”(黃岐灣、羅源灣、定海灣、閩江口、敖江口),縣城正居于三灣兩口的幾何中心地帶,與東岱、浦口組成敖江口“銀三角”。縣城東北部可門港具備開(kāi)發(fā)現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件。主航道水位漲潮落差大、不積不淤、泥沙底錨張力好、錨泊地隱蔽安全及搶灘作業(yè)的優(yōu)點(diǎn),而且還具備大中型碼頭所需的離近的開(kāi)闊地作業(yè)區(qū)良好條件,已經(jīng)作為福州外港開(kāi)發(fā)的理想口岸。
2.1.3海洋水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)
連江是國(guó)內(nèi)第二、全省第一水產(chǎn)大縣。連江縣海域面積廣闊,其中近海面積約280 km2,加上地處沿海、半沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就達(dá)13個(gè)之多,長(zhǎng)久以來(lái)連江人民精通水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈等作業(yè),勞動(dòng)力資源豐富,水產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常雄厚,在發(fā)展水產(chǎn)加工等方面具有較大潛力。
2.1.4旅游資源優(yōu)勢(shì)
連江的人文和自然旅游資源十分豐富。連江史稱溫麻縣,距今已有1700多年的歷史,留傳下眾多的人文遺產(chǎn),如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的山堂獨(dú)木舟、三國(guó)孫吳時(shí)代的造船遺址“鐵竹篙”、宋代的定海古城墻、清代的長(zhǎng)門古炮臺(tái)、近代的林森藏骨塔等。全縣目前擁有省級(jí)文物保護(hù)單位7處,透堡和定海分別被列為全省首批歷史文化名鎮(zhèn)和文化名村。連江境內(nèi)自然風(fēng)景優(yōu)美,山、海、江、島、溫泉資源兼而有之。海域內(nèi)海島、半島為數(shù)不少。山地在縣域占較大比重,且境內(nèi)有青芝、長(zhǎng)門、五虎、雙龜、云居等著名旅游景點(diǎn),發(fā)展森林旅游業(yè)前景廣闊。連江地?zé)嶝S富,溫泉眾多,可供開(kāi)發(fā)溫泉休閑旅游的資源較多。連江縣在開(kāi)發(fā)與發(fā)展海濱、度假、休閑、健身及風(fēng)景名勝、森林公園景觀、果園觀光等旅游方面前景十分廣闊。
2.1.5人力資源優(yōu)勢(shì)
連江是我國(guó)著名僑鄉(xiāng),目前旅外華人華僑和港澳同胞達(dá)33.33萬(wàn)人,僑眷27多萬(wàn)人,歸僑712人,海外僑匯每年達(dá)2.6億美元。在臺(tái)人員2100多人,與臺(tái)灣血緣、經(jīng)濟(jì)、文化等都有密切的聯(lián)系。近年來(lái)大量?jī)S資回歸故里,為連江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展注入新的活力,極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外連江籍旅外鄉(xiāng)親通過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè),逐漸在全國(guó)網(wǎng)吧、鋼鐵交易等行業(yè)取得統(tǒng)領(lǐng)性優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在他們一方面回鄉(xiāng)捐資、投資、興業(yè),另一方面將部分在外所創(chuàng)收入回流家鄉(xiāng),有力地推動(dòng)了縣城商業(yè)、房產(chǎn)等市場(chǎng)的全面發(fā)展與繁榮。
2.1.6經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
連江縣域經(jīng)濟(jì)近年來(lái)取得長(zhǎng)足進(jìn)展,提出“工業(yè)興縣、港口強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大平臺(tái):連江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、可門經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海峽西岸水產(chǎn)品加工基地和貴安溫泉旅游開(kāi)發(fā)區(qū);同時(shí)一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也迅速推進(jìn)。可以預(yù)見(jiàn)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),連江縣經(jīng)濟(jì)將持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。
2.2 劣勢(shì)條件分析
2.2.1自然災(zāi)害頻繁
連江縣地處臺(tái)風(fēng)經(jīng)常發(fā)生的地帶,風(fēng)、洪災(zāi)害頻繁,主要有水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、雹災(zāi)。連江風(fēng)災(zāi)主要是熱帶風(fēng)暴(臺(tái)風(fēng))造成。水災(zāi)多由臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的過(guò)程雨和回南雨引起,加上海潮頂托,洪澇災(zāi)害尤為嚴(yán)重。其次旱災(zāi)、雹災(zāi)也時(shí)有發(fā)生。頻繁的自然災(zāi)害將給城市綜合發(fā)展帶來(lái)較大負(fù)擔(dān),綜合防災(zāi)方面任務(wù)艱巨,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
2.2.2區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈
自海西經(jīng)濟(jì)區(qū)提出以來(lái),福建省各地區(qū)都在努力尋求突破,各城市之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,即便是在福州市內(nèi)部,各縣市區(qū)也都展開(kāi)了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。在連江較有先天優(yōu)勢(shì)的港口發(fā)展方面,既面臨著來(lái)自福建省內(nèi)其它幾大深水良港的競(jìng)爭(zhēng),更有來(lái)自羅源灣北岸、福清灣等相鄰港口的競(jìng)爭(zhēng)。這就要求連江必須在人員、資金、招商、宣傳等各方面給予較大的投入,努力擴(kuò)大市場(chǎng),尋找具有競(jìng)爭(zhēng)力的投資者,這對(duì)連江來(lái)說(shuō)不僅是機(jī)遇,還充滿挑戰(zhàn)。
2.2.3土地資源不充足,城鎮(zhèn)擴(kuò)展空間狹小
連江縣地處福建東部沿海閩江口黃金地段,境內(nèi)多山,屬海濱丘陵地帶。人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),未來(lái)不論是城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)還是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都將受到較大限制。
2.2.4城港空間關(guān)系疏離
可門作為縣域最重要港口,與縣城距離較遠(yuǎn),需要良好的交通設(shè)施支撐發(fā)展,通過(guò)大投入來(lái)提升兩地的交通聯(lián)系,加上沿途地形復(fù)雜,在一定程度上增加了聯(lián)系線路的開(kāi)發(fā)成本。隨著疏港公路的改造以及后期福溫鐵路可門港區(qū)專線、疏港高速公路等的建設(shè),這一狀況有望得到較好解決,但仍需付出交通距離成本。
2.2.5舊城改造任務(wù)繁重
當(dāng)前還有較大面積舊城區(qū)需要改善綜合環(huán)境水平,由于基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,舊城交通、衛(wèi)生等基本條件仍較差,而且街坊內(nèi)部建筑布置混亂,建筑間距、日照、通風(fēng)、采光不符合規(guī)范要求,生活質(zhì)量差,與周邊優(yōu)美環(huán)境不相協(xié)調(diào)。
2.2.6水資源相對(duì)匱乏
連江縣仍存在著時(shí)空、工程、水質(zhì)性缺水問(wèn)題。由于降雨量時(shí)空變幅大, 加上山區(qū)與敖江流域平原、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)人口密集區(qū)形成的反差, 使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均水資源占有量懸殊嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省除西北山區(qū)及敖江中上游沿岸的小滄等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(占全縣人口33.3%))人均水資源占有量達(dá)1500m3/人以上外,另有2/3的人口生活在水資源貧乏區(qū)。尤其是地處東部的黃岐半島苔錄鎮(zhèn)人均水資源占有量?jī)H146.7m3/人,水資源的短缺已嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)貪O產(chǎn)品加工業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)
3.1 指導(dǎo)思想
根據(jù)連江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總目標(biāo),堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為主題,以人的全面發(fā)展為宗旨,人與自然和諧為主線,以提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),以生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色環(huán)境、培育生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)連江縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,最終把連江縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美、生活小康、社會(huì)文明的生態(tài)縣。
3.2 總體目標(biāo)
全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)扎實(shí)有效的生態(tài)縣建設(shè),使連江縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到根本性轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理,形成以綠色經(jīng)濟(jì)為特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系;城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到根本改善;環(huán)境污染得到根本控制,各類自然和人工生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán),物質(zhì)和資源得到高效和持續(xù)利用;傳統(tǒng)文化得到繼承和發(fā)展,現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,社會(huì)和諧,各項(xiàng)事業(yè)顯著發(fā)展,人民生活水平明顯提高;實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
3.3 階段目標(biāo)
3.3.1第一階段(近期):2008年至2010年,建設(shè)啟動(dòng)階段
全面啟動(dòng)生態(tài)縣建設(shè),加快縣域環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),單位GDP資源消耗量降低,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式雛形形成,生態(tài)保育和恢復(fù)力度加大,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游,建立一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,為生態(tài)縣建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3.3.2第二階段(中期):2011年至2015年,全面建設(shè)階段
生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)機(jī)制基本建成;環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障體系、公共服務(wù)設(shè)施、行政管理模式得到不斷完善,生態(tài)文明成為連江縣文化主體;有機(jī)、綠色食品成為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)縣建設(shè)基本達(dá)標(biāo)。
3.3.3第三階段(遠(yuǎn)期):2010年至2020年,提高完善階段
全面完成生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,縣域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能日趨和諧,初步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,把連江縣建設(shè)成為生態(tài)型經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、人居環(huán)境舒適優(yōu)美、自然資源持續(xù)利用、人與環(huán)境和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
3.4 生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)
根據(jù)連江生態(tài)縣建設(shè)存在的差距,確定生態(tài)縣建設(shè)的重點(diǎn)為:
3.4.1 圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、合理開(kāi)發(fā)水資源和石材開(kāi)采資源,努力提高全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是當(dāng)前連江生態(tài)縣建設(shè)面臨的首要任務(wù)。
3.4.2 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,協(xié)調(diào)社會(huì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾。通過(guò)流域綜合整治、生態(tài)公益林建設(shè)與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,不斷提高退化土地治理率,提高農(nóng)村秸稈綜合利用率,持續(xù)降低化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度。
3.4.3加快環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)2020年實(shí)現(xiàn)全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核標(biāo)準(zhǔn)并獲得命名的目標(biāo),按照分期建設(shè)的原則,先在有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作,再逐步推廣。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表現(xiàn)范文3
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)能夠?qū)⒄麄€(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況進(jìn)行準(zhǔn)確科學(xué)反映，同時(shí)能夠?yàn)閲?guó)家政策的調(diào)整提供參考依據(jù)。就現(xiàn)階段而言，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方面還存在不足，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中無(wú)法充分應(yīng)用經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)背景下，要想對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)全面掌握，必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用，使其能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，有效解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文就對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)背景下經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的運(yùn)用進(jìn)行深入分析和探討。
關(guān)鍵詞:
經(jīng)濟(jì)建設(shè)背景;經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì);運(yùn)用
統(tǒng)計(jì)學(xué)作為處理問(wèn)題的分析工具和手段，其內(nèi)容涉及范圍較廣，包括微觀統(tǒng)計(jì)和宏觀統(tǒng)計(jì)，其廣泛應(yīng)用在財(cái)政、金融保險(xiǎn)業(yè)以及工農(nóng)業(yè)中。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作能夠有效衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低以及速度的快慢，能夠?yàn)檎贫ǔ隹茖W(xué)有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供重要參考依據(jù)，確保政策的合理性以及科學(xué)性，促進(jìn)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展［1］。
一、濟(jì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)背景下的運(yùn)用現(xiàn)狀分析
就現(xiàn)階段而言，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方面還存在一些不足之處，對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的運(yùn)用研究力度還較為缺乏。為了確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，必須要做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，相關(guān)的教育工作者以及研究工作者必須要積極配合，協(xié)作參與，確保經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)的正常進(jìn)行提供良好服務(wù)。一般而言，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，能夠在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，因此要想真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)分析與了解，對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的應(yīng)用實(shí)效性加以提高，從而能夠及時(shí)有效處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的運(yùn)用要求較高，因此要不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用的研究，充分有效發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的作用，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。就現(xiàn)階段而言，我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，仍然沿襲傳統(tǒng)的管理制度，無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求［2］。隨著發(fā)展的深入，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)管理方面的工作逐漸完善。一般數(shù)學(xué)方法有利于解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，因此經(jīng)濟(jì)部門的工作者開(kāi)始積極探索經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中數(shù)字的發(fā)展規(guī)律。要想及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，有效解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，必須要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，從而為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的決策與預(yù)測(cè)提供依據(jù)，有效提高管理的水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、濟(jì)統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)背景下的運(yùn)用事項(xiàng)
(一)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展統(tǒng)計(jì)實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究涉及到數(shù)字問(wèn)題內(nèi)容以及數(shù)量信息。一般而言，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究基礎(chǔ)就是對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其最早發(fā)展與1665年，英國(guó)的威廉•配第研究出了英國(guó)國(guó)民收入估算法，該方法主要是一支出和收入為基礎(chǔ)，并對(duì)其進(jìn)行復(fù)式核算。當(dāng)然該方法在平衡關(guān)系以及核算項(xiàng)目方面還存在不足。1791年，法國(guó)的拉瓦錫對(duì)最終產(chǎn)品的概念進(jìn)行了發(fā)表，對(duì)核算項(xiàng)目以及平衡關(guān)系進(jìn)行了闡述。1886年，澳大利亞的統(tǒng)計(jì)學(xué)家T•柯格蘭對(duì)最終產(chǎn)品的概念進(jìn)行了補(bǔ)充，包括國(guó)民收入的生產(chǎn)、使用以及分配等問(wèn)題。以往我國(guó)在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為依據(jù)，采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡表體系，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更為多樣化和復(fù)雜性，所以該體系無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。為了適應(yīng)時(shí)展的需要，我國(guó)實(shí)施了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，使得經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)不斷發(fā)展和完善。
(二)經(jīng)濟(jì)研究中統(tǒng)計(jì)學(xué)的作用統(tǒng)計(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)研究中發(fā)揮著十分重要的作用，是其不可缺少的手段。其作用具有表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是能夠保證經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和合理性。在對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整理時(shí)，必須要對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，因此要想確保收集整理的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更具科學(xué)性和合理性，必須要充分有效利用統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)。此外，采用定性分析的統(tǒng)計(jì)學(xué)方式，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究工作的順利進(jìn)行，為了保證定性研究工作的順利運(yùn)行，必須要保證數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性，因此必須要充分利用統(tǒng)計(jì)學(xué)，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)研究工作的正常進(jìn)行［3］。二是能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量變動(dòng)規(guī)律的總結(jié)提供參考依據(jù)。由于有眾多的因素影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，會(huì)有不同的現(xiàn)象出現(xiàn)，為了有效分析相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須要充分應(yīng)用經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。三是能夠有效保障經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的完善程度以及真實(shí)性。一般研究得出的理論往往屬于相對(duì)理論，其需要實(shí)踐的檢驗(yàn)，因此在檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論時(shí)，必須要利用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，從而明確經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性。經(jīng)濟(jì)學(xué)與數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系較為密切，統(tǒng)計(jì)又能為數(shù)據(jù)的收集提供依據(jù)，因此統(tǒng)計(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中發(fā)揮著重要的作用。
(三)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)運(yùn)用的意義一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)需要涉及較多的領(lǐng)域，涉及的信息具有多樣性和復(fù)雜性，這些都使得經(jīng)濟(jì)研究工作難以順利進(jìn)行。信息的表現(xiàn)形式是數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)對(duì)其有著重要作用，同時(shí)在分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，也需要用到數(shù)據(jù)，在大量的信息中，只有細(xì)致深入地整理調(diào)查統(tǒng)計(jì)學(xué)中合理有效的方法，才能為今后的研究工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)的研究需要數(shù)據(jù)的支撐，如果在經(jīng)濟(jì)研究無(wú)法充分合理運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)，將會(huì)嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)研究的進(jìn)展［4］。由于數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)學(xué)分析研究工作具有重要作用，因此加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用十分之必要，這樣能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
就現(xiàn)階段來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)背景下，經(jīng)濟(jì)的研究力度還不夠，要想在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下深入分析研究現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，必須要有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)加以支持。一般數(shù)據(jù)的完成主要是以統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)中的核心手段就是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)，因此在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)時(shí)，必須要充分有效利用經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。盡管我國(guó)在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方面的研究力度還存在一定問(wèn)題，但是有關(guān)學(xué)者已經(jīng)對(duì)其的重要性有了充分的認(rèn)識(shí)，因此基于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的背景，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)將會(huì)被廣泛應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，從而有效促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
［參考文獻(xiàn)］
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經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表現(xiàn)范文4
關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利；經(jīng)濟(jì)薄弱；問(wèn)題；對(duì)策
1農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的重要意義
1.1促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
大力發(fā)展農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)將有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。目前，我國(guó)改革不斷推進(jìn)，在促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多社會(huì)矛盾。尤其是水利經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)，水利建設(shè)水平較低，在很大程度上造成了農(nóng)民的收入偏低，不斷拉大貧富差距，若不及時(shí)加以處理會(huì)引起。因此，大力促進(jìn)薄弱地區(qū)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能不斷提高農(nóng)村水利建設(shè)水平，有效解決農(nóng)村水利產(chǎn)業(yè)的薄弱問(wèn)題，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境，切實(shí)解決農(nóng)民面臨的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的保障，進(jìn)而增加農(nóng)民的個(gè)人收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧，促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
1.2有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題
農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包含較為豐富的內(nèi)容，不僅包括農(nóng)林牧等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還包括糧食及果蔬等種植結(jié)構(gòu)。水資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)水資源的支撐，農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度在一定程度上決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展，進(jìn)而影響國(guó)家和地區(qū)糧食安全以及農(nóng)村社會(huì)的社會(huì)穩(wěn)定程度。隨著農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將有效緩解農(nóng)村社會(huì)的生產(chǎn)和生活矛盾，提高農(nóng)民的生活水平，推動(dòng)有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)薄弱表現(xiàn)
2.1水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修
農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)薄弱表現(xiàn)的主要方面在于水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和建設(shè)，我國(guó)農(nóng)村水利工程已取得較為矚目的成績(jī)，但很多農(nóng)村的水利產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年限已久，加之當(dāng)年水利產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平較為地下，水利建設(shè)規(guī)劃不合理、配套設(shè)施不足以及設(shè)計(jì)不專業(yè)等問(wèn)題的存在，水利工程建設(shè)質(zhì)量較差。由于水利設(shè)施嚴(yán)重老化失修，使農(nóng)村水利設(shè)施的效益日益衰減、水利設(shè)施的服務(wù)功能嚴(yán)重退化。不僅如此，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)落后，隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施的老化失修，后期發(fā)展過(guò)程中又難以及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢修維護(hù)，部分水利基礎(chǔ)設(shè)施存在潛在的危害性，且缺乏專門人員進(jìn)行管理。隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施的老化失修，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活的用水，不能及時(shí)灌溉土地，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，阻礙農(nóng)民生活水平的提高。
2.2水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入不足
水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入不足是農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)薄弱的又一重要表現(xiàn)。首先，我國(guó)農(nóng)村薄弱地區(qū)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入仍過(guò)分依賴政府支持，而政府資金投入的主要方面在于大型工程建設(shè)項(xiàng)目，如防洪工程、水利發(fā)電站的修建等。在一定程度上忽視與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)田水利建設(shè)，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的切身利益，水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金投入難以產(chǎn)生有效的實(shí)用價(jià)值。其次，農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)資金投入缺乏系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和原則，在投入方向的選擇上具有一定的隨意性，缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，影響資金投入的產(chǎn)出效益，不利于水利經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮有效的價(jià)值。最后，目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)投入主體較為單一，主要以政府財(cái)政投入為主，缺乏社會(huì)資本的支持，資本投入主體的多元化水平較弱，嚴(yán)重阻礙水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金投入整體效益的發(fā)揮。
2.3水利經(jīng)濟(jì)相關(guān)管理機(jī)制落后
多年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展一直靠政府行政力量組織并展開(kāi)，但在具體的實(shí)踐過(guò)程水利產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)范的管理水平較弱，水利經(jīng)濟(jì)相關(guān)管理機(jī)制比較落后。一方面，中央與地方的責(zé)任劃分不清楚，造成部分地區(qū)的水利工程歸屬權(quán)不明確，加之水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏行之有效的管理制度，責(zé)任主體缺位，水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展程度不足，限制了水利經(jīng)濟(jì)重要作用的發(fā)揮。另一方面，水利經(jīng)濟(jì)投入不足，缺乏充足的建設(shè)資金，部分水利設(shè)施在建設(shè)中缺乏有效的監(jiān)督，工程建設(shè)質(zhì)量較低；工程建設(shè)后的水利設(shè)施疏于管理且缺乏后期的監(jiān)督，水利工程建設(shè)難以發(fā)揮其重要功能，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不利的影響，如難以抵御自然災(zāi)害、灌溉用水不足等，在一定程度上制約著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的提高以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。
3農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的改善對(duì)策
3.1加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
水利經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展的優(yōu)劣對(duì)農(nóng)民生活水平的提高具有重要價(jià)值，為了進(jìn)一步改善薄弱的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀，應(yīng)不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，不斷調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有的水利基礎(chǔ)設(shè)施，制定科學(xué)的水利工程制度和目標(biāo)。其次，全面啟動(dòng)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程，在全面考察和分析的基礎(chǔ)上，改善農(nóng)村地區(qū)的水庫(kù)工程、防滲渠工程、灌溉工程等，努力提高農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平，為水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮創(chuàng)造良好的條件。最后，在水利工程建設(shè)中要保證工程基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量，確保水利基礎(chǔ)設(shè)施能充分發(fā)揮其固有的功能，不斷加強(qiáng)管理和監(jiān)督，不斷帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。
3.2加大農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)投資力度
為了一進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，應(yīng)不斷加大農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)投資力度，具有較大的潛在投資需求，亟待逐步改善單一的資金投入機(jī)制。首先，在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府及相關(guān)部門要加大投資力度，提高在水利經(jīng)濟(jì)方面的資金投入比例，在資金投入過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督，防止資金濫用；要實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，要從途徑上進(jìn)行政府補(bǔ)貼和有償服務(wù)的有機(jī)結(jié)合[2]。其次，要善于吸納多樣的社會(huì)資本，為投資者搭建寬松的平臺(tái)，不斷擴(kuò)大水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)資本的引資渠道，有效解決水利工程投入不足問(wèn)題，建立多元化、多渠道的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)投入機(jī)制。最后，要保持水利經(jīng)濟(jì)資金投入的增長(zhǎng)，中央和地區(qū)政府的財(cái)力有限，應(yīng)不斷提高投入資金的整合力度，需要依靠廣大群眾的力量來(lái)建設(shè)農(nóng)村水利工程，拉動(dòng)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
3.3實(shí)行嚴(yán)格的水利工程管理制度
水資源是農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的重要部分，實(shí)行嚴(yán)格的水利工程管理制度，將有效緩解農(nóng)村薄弱的水利經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，改善農(nóng)民生活條件。首先，要貫徹落實(shí)水利工程管理制度，在施工過(guò)程中要善于從全局性戰(zhàn)略高度出發(fā)，實(shí)行嚴(yán)格的水利工程建設(shè)管理制度，及時(shí)做好工程建設(shè)規(guī)劃，準(zhǔn)確把控施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。其次，為進(jìn)一步保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，有效發(fā)揮水利經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重要作用，應(yīng)建立水利工程監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督工程的建設(shè)進(jìn)度和實(shí)施效果，在保障工程建設(shè)質(zhì)量的前提下提高工程的建設(shè)效率，保證工程建設(shè)效益的最大化，全面促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表現(xiàn)范文5
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)建設(shè)；國(guó)防建設(shè)；戰(zhàn)略任務(wù)
中圖分類號(hào)：F019 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）14-0022-02
指出：“必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。”[1] 這一重大戰(zhàn)略思想，深刻揭示了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)與國(guó)家發(fā)展、民族振興的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
一、在全面小康社會(huì)的建設(shè)中正確認(rèn)識(shí)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一
黨的十報(bào)告提出，堅(jiān)持走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子，堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，加強(qiáng)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略。深刻理解和把握這一思想，必須在理論和實(shí)踐中，認(rèn)清兩者的辨證關(guān)系，必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一，不斷推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展。
認(rèn)清富國(guó)強(qiáng)軍的統(tǒng)一性，肩負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)的艱巨任務(wù)。沒(méi)有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國(guó)防現(xiàn)代化無(wú)從談起；沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防力量，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全環(huán)境無(wú)法保障。認(rèn)清富國(guó)和強(qiáng)軍的關(guān)系，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是要破除一些思想障礙，牢牢把握兩者的統(tǒng)一性，把思想凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)。從經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)意義上講，國(guó)防建設(shè)是要花錢的。但我們必須正確認(rèn)識(shí)軍費(fèi)消耗問(wèn)題，不能只算經(jīng)濟(jì)賬，更要算安全賬和政治賬，要充分認(rèn)清國(guó)防建設(shè)的安全價(jià)值和社會(huì)效益，更主要是表現(xiàn)在國(guó)家和的捍衛(wèi)、民族利益的保衛(wèi)上。因此，不能僅用經(jīng)濟(jì)眼光看“物質(zhì)消耗”，更要用安全的眼光看潛在的“威協(xié)消滅”。黨的十對(duì)軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)做出戰(zhàn)略部署，可以說(shuō)，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)迎來(lái)了難得的機(jī)遇，我們要堅(jiān)決克服經(jīng)費(fèi)不足、裝備落后等被動(dòng)消極的等靠思想，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極投身到軍革之中，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展。
認(rèn)清富國(guó)和強(qiáng)軍的兼容性，努力提高國(guó)防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙重效益。胡主席曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快地發(fā)展，必須堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民，把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)深深觸入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中。因此，要在全面建設(shè)小康社會(huì)中，充分挖掘國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙重效益。現(xiàn)在我國(guó)的國(guó)防工業(yè)大都是軍民結(jié)合型企業(yè)，其生產(chǎn)任務(wù)是既生產(chǎn)軍品，又生產(chǎn)民品。在生產(chǎn)軍品過(guò)程中，特別是在隨著裝備建設(shè)的資金投入不斷加大、國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，必然拉動(dòng)與之相關(guān)的民用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)規(guī)模擴(kuò)充。同時(shí)，國(guó)防工業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)能夠拉動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的增長(zhǎng)。可以說(shuō)軍用技術(shù)與民用技術(shù)在互補(bǔ)中發(fā)展。因而，加大國(guó)防科技力度并將其釋放于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，將有利于促進(jìn)民用經(jīng)濟(jì)尤其是民用科技的發(fā)展，從而產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
認(rèn)清富國(guó)和強(qiáng)軍的相對(duì)性，不斷增強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的軟實(shí)力。富國(guó)才能強(qiáng)軍，這是國(guó)防建設(shè)發(fā)展基本規(guī)律。但是，富裕的國(guó)家，軍隊(duì)不一定強(qiáng)，也絕不可能自然而然就變強(qiáng)了。
因而，富國(guó)和強(qiáng)軍具有一定的相對(duì)性，富國(guó)是強(qiáng)軍的物質(zhì)保證，但絕不是唯一條件，強(qiáng)軍還包括全民國(guó)防觀念的提升，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗精神的生成等軟實(shí)力。當(dāng)今世界，富國(guó)與強(qiáng)軍并不是完全對(duì)等關(guān)系。一種是國(guó)富軍又強(qiáng)，另一種是國(guó)富但軍不強(qiáng)，還有一種是國(guó)不富但軍強(qiáng)。可以說(shuō)，富國(guó)與強(qiáng)軍之間沒(méi)有絕對(duì)聯(lián)系，富國(guó)是強(qiáng)軍的基礎(chǔ)，是前提，但不能自然等同于強(qiáng)軍，再富有的國(guó)家，如果不重視國(guó)防建設(shè)，不增強(qiáng)國(guó)防投入，國(guó)防不會(huì)自然而然地強(qiáng)大起來(lái)。所以，第一要義是發(fā)展，核心是統(tǒng)一，方法是統(tǒng)籌，關(guān)鍵是投入。國(guó)防不是軍防，是全民的國(guó)防，如果僅有軍隊(duì)而無(wú)全民一心、同仇敵愾的愛(ài)國(guó)主義精神，就難以戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的敵人。
二、在深化改革開(kāi)放的進(jìn)程中積極推進(jìn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一
指出：“改革開(kāi)放是新時(shí)期最鮮明的特征。”[1 ]深化改革開(kāi)放、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是解決包括國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)在內(nèi)的當(dāng)代中國(guó)所有問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放為推進(jìn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。30多年的改革開(kāi)放不僅帶來(lái)了深刻的社會(huì)變革，而且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就，中華民族實(shí)現(xiàn)了百年的富國(guó)之夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，不僅是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的首要任務(wù)，也是夯實(shí)國(guó)防建設(shè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的主要依托。我國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)加速發(fā)展，國(guó)防投入逐年增加，武器裝備更新?lián)Q代，信息化建設(shè)步伐加快，社會(huì)保障全面有力，軍事威懾力顯著提升。事實(shí)雄辯地證明，改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中華民族富國(guó)之路的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)軍之路的歷史必然，改革開(kāi)放為實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)，“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中根深葉茂、碩果累累。
改革開(kāi)放為推進(jìn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一提供不竭動(dòng)力。改革開(kāi)放是國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力，也是軍隊(duì)發(fā)展的動(dòng)力，同樣也是建立和完善國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要推動(dòng)力。在改革開(kāi)放的過(guò)程中，我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)在取得舉世矚目成就的同時(shí)，我們也看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中有許多問(wèn)題亟待解決。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，我國(guó)的生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)，我們?cè)凇案粐?guó)”之路上還要付出巨大的努力；在國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域，我軍正處于機(jī)械化半機(jī)械化向信息化的跨越式發(fā)展時(shí)期，無(wú)論是信息化建設(shè)、高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)能力還是人才隊(duì)伍建設(shè)、武器裝備的自主研發(fā)，與世界先進(jìn)水平相比，都存在著較大的軍事技術(shù)差距，這也警醒我們?cè)凇皬?qiáng)軍”之路上仍需要加倍的努力，要以改革開(kāi)放為推動(dòng)力，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一。
改革開(kāi)放為推進(jìn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一提出迫切要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我們發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，我國(guó)在全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略利益不斷拓展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度，對(duì)利用國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源的安全要求也越來(lái)越高。尤其是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，西方敵對(duì)勢(shì)力不愿看到一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義中國(guó)出現(xiàn)在世界東方，總是千方百計(jì)地妄圖牽制乃至遏制我國(guó)的發(fā)展。我國(guó)周邊地緣政治軍事環(huán)境也相當(dāng)復(fù)雜，不可預(yù)測(cè)性因素明顯增加。這些都對(duì)國(guó)家安全環(huán)境產(chǎn)生了重要影響，加大了我國(guó)維護(hù)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益的壓力。這樣一個(gè)全球化的發(fā)展過(guò)程和多元化的利益格局，必然會(huì)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出更高的要求，國(guó)家發(fā)展必須擁有一支強(qiáng)大的軍事力量作戰(zhàn)略支撐，才能更好地維護(hù)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益，才能保證中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
三、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一
科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)化的最新理論成果，也是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的世界觀和方法論。它不僅為實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)提供了根本思路，也為解決各種矛盾和問(wèn)題、推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想武器。
一是在戰(zhàn)略思維上，要樹(shù)立全局觀念，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，同樣也是實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的根本方法。實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，就是兼顧國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，使國(guó)防建設(shè)體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系融合并相互促進(jìn)，共同成為國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的強(qiáng)大保證和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要明確“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”相統(tǒng)一的中心點(diǎn)。“國(guó)富”要以“軍強(qiáng)”為保障，“軍強(qiáng)”要以“國(guó)富”為基礎(chǔ)。因此，我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。從國(guó)家角度講，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步增加國(guó)防投入，高度重視國(guó)防建設(shè)，保障和促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)；從軍隊(duì)角度講，要堅(jiān)決服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局，自覺(jué)在大局下行動(dòng)。
二是在融合模式上，要樹(shù)立效能觀念，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合，兼容發(fā)展。在十七大報(bào)告中明確指出：“要建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系，堅(jiān)持勤儉建軍，走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子”。實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一，必須堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的原則，全方位全過(guò)程地把國(guó)防建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系之中，形成國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、相互推動(dòng)、形成合力的局面。一方面，軍隊(duì)要充分依托社會(huì)資源，要在國(guó)防基本建設(shè)、科技發(fā)展、人才培養(yǎng)、保障體系上，充分統(tǒng)籌好國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，充分地發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐作用；另一方面，軍隊(duì)要積極發(fā)揮推動(dòng)作用，要積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，協(xié)助地方完成重大保障任務(wù)，從而使“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”在更高的發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)有序的結(jié)合。
三是在政策法規(guī)上，要樹(shù)立法制觀念，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。指出：“我們就必須依據(jù)科學(xué)發(fā)展的要求，站在國(guó)防發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮和設(shè)計(jì)國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略，合理確定國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)布局，通過(guò)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局之中，使國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致。”[2]無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，都是一個(gè)由多個(gè)部分構(gòu)成的復(fù)雜的大系統(tǒng)，要科學(xué)確定兩個(gè)建設(shè)相協(xié)調(diào)的分階段的目標(biāo)和重點(diǎn)，站在國(guó)家高度來(lái)考慮和設(shè)計(jì)國(guó)防與軍隊(duì)的發(fā)展戰(zhàn)略，合理確定國(guó)防與軍隊(duì)的建設(shè)布局，通過(guò)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，把國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局之中，使國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，從而真正實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn)：
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表現(xiàn)范文6
利用信息科技建立農(nóng)村思想政治交流平臺(tái)，進(jìn)行實(shí)時(shí)的、可以互動(dòng)的政治管理。信息科技化決定了信息科技在社會(huì)生活各個(gè)方面的滲透度，信息科技在精神文明建設(shè)方面的滲透也是有目共睹的。農(nóng)村精神建設(shè)工作管理者可以通過(guò)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行政治建設(shè)最新的消息收集，還可以將一些相關(guān)的音像制品進(jìn)行統(tǒng)一播放，讓人們?cè)诼暜?huà)中切身感受精神文明建設(shè)，漸漸接受熏陶。另外，現(xiàn)在很多農(nóng)村也都通上了網(wǎng)絡(luò)，完全可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行家庭會(huì)議——即定期召開(kāi)精神文明建設(shè)的小會(huì)議，讓大家在統(tǒng)一的平臺(tái)上進(jìn)行交流。信息科技可以為人們提供一個(gè)即時(shí)的交流環(huán)境，對(duì)精神政治建設(shè)的任何意見(jiàn)都可以通過(guò)這個(gè)科技平臺(tái)進(jìn)行探討，最終各個(gè)村民能夠在這個(gè)以科技為支撐的思想政治交流平臺(tái)上緊跟新農(nóng)村建設(shè)的政治新形勢(shì)，在大家互相探討分析中，就會(huì)漸漸形成潛移默化的影響，民眾會(huì)在這個(gè)過(guò)程中漸漸統(tǒng)一樹(shù)立起積極健康向上的價(jià)值觀等，極大地為農(nóng)村管理做出貢獻(xiàn)。借助于網(wǎng)絡(luò)科技平臺(tái)，老干部的一些講話可以隨時(shí)進(jìn)行調(diào)用，方便了人們隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)，也增加了受眾范圍。老干部都具備較高的政治思想水平和素養(yǎng)，利用信息科技平臺(tái)，在老干部的感化帶動(dòng)下，農(nóng)村的思想政治建設(shè)就會(huì)順利進(jìn)行。
2信息科技化在農(nóng)村社會(huì)文化管理方面發(fā)揮的作用
2.1農(nóng)村社會(huì)文化管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題
現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)讓越來(lái)越多的自然村合并為萬(wàn)人村等大村莊，原有的小村莊的文化活動(dòng)室等建筑設(shè)施也就不復(fù)存在。在現(xiàn)有的文化管理方面，很多農(nóng)村采取的依然是建設(shè)一個(gè)新的、專門的文化圖書(shū)室進(jìn)行文化傳播。但是這些方式都存在一定的弊端。由于農(nóng)村人口覆蓋面從幼兒到老人，所以采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)圖書(shū)時(shí)是較為麻煩的，既要采購(gòu)適宜成年人進(jìn)行深度閱讀的書(shū)籍報(bào)刊，還要兼顧未成年人的選擇。相關(guān)的圖書(shū)管理人員過(guò)一段時(shí)間就要走訪圖書(shū)市場(chǎng)，逐一對(duì)書(shū)籍報(bào)刊進(jìn)行認(rèn)真的篩選和采購(gòu)，但是當(dāng)下的書(shū)籍報(bào)刊通常具有快餐性質(zhì)，不值得進(jìn)行采購(gòu)管理和長(zhǎng)期閱讀，季度缺少閱讀價(jià)值。而且由于閱讀室的開(kāi)放時(shí)間有限、室內(nèi)大小有限，很多民眾都不選擇走進(jìn)閱讀室內(nèi)，這對(duì)閱讀室是一種浪費(fèi)。
2.2信息科技化在農(nóng)村社會(huì)文化管理方面發(fā)揮的作用
可以利用對(duì)電子閱覽室進(jìn)行這方面的彌補(bǔ)。電子閱覽室主要依靠的是計(jì)算機(jī)技術(shù)以及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，電子閱覽室最大的好處就是現(xiàn)代化。多功能、不限時(shí)間、不限地點(diǎn)、進(jìn)行隨時(shí)閱讀。電子閱覽室可以為民眾提供方便快捷的上網(wǎng)查閱等服務(wù)，具有數(shù)量龐大的網(wǎng)上圖書(shū)管理庫(kù)，民眾使用方便，快捷。上文提到，現(xiàn)在很多農(nóng)村也都通上了網(wǎng)絡(luò)，完全可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的調(diào)用和閱讀。而且網(wǎng)絡(luò)管理員可以通過(guò)對(duì)上網(wǎng)人員的身份核查，進(jìn)行有選擇性的開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣就不用擔(dān)心未成年人和成年人在閱讀方面出現(xiàn)的不便。
3信息科技化在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理方面發(fā)揮的作用
3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題
隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，一是表現(xiàn)在城鎮(zhèn)建設(shè)的速度飛快上，二是表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)引進(jìn)項(xiàng)目增速上。在我國(guó)的城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)候，一個(gè)問(wèn)題漸漸顯露——在新的城鎮(zhèn)建設(shè)方面，需要進(jìn)行建設(shè)土地類型的統(tǒng)計(jì)整理。這是一個(gè)艱巨的任務(wù)，在一般的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，建筑建設(shè)是一項(xiàng)重要指標(biāo)。以前都是采用人工測(cè)量等方式進(jìn)行管理操作，難免會(huì)出現(xiàn)很多誤差，造成建筑建設(shè)方面的錯(cuò)誤和誤差等，這就會(huì)進(jìn)一步影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
另外，在引進(jìn)項(xiàng)目日益增多的農(nóng)村，關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理方面也有很多弊端，比如在項(xiàng)目管理的檔案管理方面就存在不少問(wèn)題。有的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目檔案管理分類較混亂——具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村引入的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目是作為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊，這就需要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析。但是事實(shí)中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的檔案分類過(guò)于籠統(tǒng)，平常也沒(méi)有專人對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)管理，所以造成經(jīng)濟(jì)檔案建設(shè)和管理粗暴簡(jiǎn)單的局面。目前，很多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理人員沒(méi)有將經(jīng)濟(jì)方案管理作為一項(xiàng)工作認(rèn)真對(duì)待，對(duì)經(jīng)濟(jì)檔案的管理明顯缺乏深入的分析和探討。甚至所有的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目都是一樣對(duì)待，沒(méi)有重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)檔案的進(jìn)一步更新管理等工作。
3.2信息科技化在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理方面發(fā)揮的作用
利用城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理。上文提到，在新的城鎮(zhèn)建設(shè)方面，需要進(jìn)行建設(shè)土地類型的統(tǒng)計(jì)整理。舊有的方式都是采用人工測(cè)量等，難免造成建筑建設(shè)方面的誤差。這就需要利用信息科技進(jìn)行建設(shè)方面的測(cè)量。城鎮(zhèn)信息系統(tǒng)會(huì)建立統(tǒng)一完整的城鎮(zhèn)地籍管理信息庫(kù)，這個(gè)信息庫(kù)包含了眾多的農(nóng)村建筑建設(shè)中所需要的文檔、建筑詳細(xì)檔案、農(nóng)村城鎮(zhèn)地籍信息等。利用這個(gè)信息技術(shù)建造出來(lái)的數(shù)據(jù)庫(kù)，可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)地籍管理的辦公自動(dòng)化，對(duì)于一些建設(shè)開(kāi)工，可以利用數(shù)據(jù)庫(kù)去勘察、統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地籍信息統(tǒng)一查詢和統(tǒng)計(jì)。
另外，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理也可以利用信息技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一整理。利用信息自動(dòng)化系統(tǒng)，可以進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)數(shù)據(jù)的信息備份和及時(shí)的更新。在信息自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，會(huì)將各種經(jīng)濟(jì)引進(jìn)項(xiàng)目的來(lái)源、所用經(jīng)濟(jì)數(shù)目、利用本農(nóng)村的資源等都存檔在庫(kù)，而且可以設(shè)立專門的數(shù)據(jù)庫(kù)管理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)信息的更新和調(diào)整修改等等，使得這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展都明明白白，進(jìn)而可以加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化。
4結(jié)語(yǔ)
